CRISIS EN LA NEGOCIACIÓN DE REPSOL CON LA ASAMBLEA DEL PUEBLO GUARANÍ
Información
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| La actuación de Repsol YPF SA provoca una ruptura de las negociaciones con la Asamblea del Pueblo Guaraní. |
ii) Comunicado del Equipo Nizkor sobre la crisis en la negociación de la multinacional Repsol YPF S.A. con la Asamblea del Pueblo Guaraní de Itika Guasu.
 Bol - Comunicado sobre la crisis en la negociación de la multinacional Repsol YPF S.A. con la Asamblea del Pueblo Guaraní de Itika Guasu. (Equipo Nizkor). Radio Nizkor, 03oct07. |
| El Equipo Nizkor ha tenido acceso a documentación con relación a la frustrada negociación de la Asamblea del Pueblo Guaraní Itika Guasu (APG IG) con la empresa Repsol YPF S.A. y, tomando en cuenta la información de ella derivada, ha decidido hacer pública una declaración, en la que plantea que "La empresa española Repsol YPF S.A. no aparece como negociadora directa sino que, durante la negociación con la APG IG, ha ido disminuyendo su riesgo jurídico hasta un punto tal que en el momento final de las negociaciones: a) se negaba la garantía de la empresa matriz, y, b) el riesgo de la empresa estaría limitado exclusivamente a la participación actual del 37,5 por ciento, ya que la contraparte sería la sociedad Repsol YPF E&P Bolivia S.A.... Todo ello es parte de una ingeniería jurídica que la APG IG se ha visto en la obligación de rechazar para poder salvaguardar sus intereses legítimos, exigiendo que la contraparte jurídica sea Repsol YPF S.A., o dicho en otros términos, Repsol España." "La propuesta de la empresa Repsol YPF E&P Bolivia S.A. ... parte de varios supuestos que, no sólo no son aceptables, sino que ponen en duda el principio de 'buena fe' que es el único que permite una negociación entre dos partes... La propuesta de la empresa hispano argentina no parte del principio de igualdad entre partes" y, "si la APG IG aceptara las condiciones de Repsol YPF E&P Bolivia S.A., renunciaría a toda indemnización por daños pasados y futuros, incluidos los de contaminación, durante el período de 20 años, tiempo de duración del eventual acuerdo." "La propuesta de Repsol YPF E&P Bolivia S.A. desconoce en forma arbitraria el derecho internacional e incluso el propio manual de Responsabilidad Social Corporativa de Repsol YPF S.A.... [D]esconoce la Ley Agraria vigente en Bolivia y pone en duda cierta los derechos de propiedad de las Tierras Comunitarias de Origen (TCO) del pueblo guaraní; por lo tanto, se puede decir que desconoce los derechos indígenas sobre la propiedad de la tierra..." "En definitiva, creemos que es necesario solidarizarse con las comunidades indígenas guaraníes representadas por la APG IG en el rechazo a esta propuesta de contrato con la Repsol YPF E&P Bolivia S.A., y además, acompañarlas y apoyarlas en el negativo escenario en que les ha colocado este tipo de política empresarial que no tiene justificación alguna..." "Se supone que la corporación española debería consolidar un escenario de estabilidad que pasa, necesariamente, por la negociación y acuerdo con las comunidades indígenas que son propietarias de la tierra donde se encuentran estos recursos naturales... Parece un comportamiento cuanto menos poco inteligente por parte de la dirección estratégica de la multinacional. Un comportamiento de esta naturaleza, llegado el caso, sólo puede terminar en una decisión como la adoptada por la compañía estatal argelina Sonatrach..." |
iii) La Asamblea del Pueblo Guaraní de Itika Guasu anuncia que ha entregado a Repsol una propuesta de convenio.
| Bol - La Asamblea del Pueblo Guaraní de Itika Guasu anuncia que ha entregado a Repsol una propuesta de convenio. (Asamblea del Pueblo Guaraní del Itika Guasu). Radio Nizkor, 05jul07. |
| "La Asamblea del Pueblo Guaraní de Itika Guasu (APG IG), ubicada en la provincia O'Connor del departamento de Tarija, República de Bolivia, afectada directamente por las actividades de exploración, explotación, transporte de gas y petróleo por la empresa REPSOL YPF, hace conocer a la opinión pública : Es desde febrero del 2006, que la APG IG viene demandado al gobierno boliviano y a la empresa transnacional REPSOL YPF un cambio de actitud que garantice la no violación de los derechos indígenas, demandamos esto, porque REPSOL YPF no cuenta con políticas que salvaguarden nuestros Derechos Humanos. En Mayo de 2006, representantes de la APG IG han sostenido reuniones con representantes de REPSOL YPF en Madrid y representantes del gobierno español como del poder legislativo español, presentando de manera pública los resultados del Monitoreo Indígena Independiente, en el que se evidencian los daños sociales, ambientales y culturales que provoca REPSOL YPF en nuestro territorio, al no regirse a normas y estándares internacionales. Es desde el 7 de junio de 2006, que hemos comenzado una serie de reuniones con el presidente de REPSOL YPF Bolivia, y recién el 27 de junio de 2007, llegamos a un primer acuerdo ..." |
iv) Within the framework of current negotiations, the Organization of the Guarani Communities of Bolivia has submitted an agreement proposal to oil Company Repsol.
| Bol - Within the framework of current negotiations, the Organization of the Guarani Communities of Bolivia has submitted an agreement proposal to oil Company Repsol. Radio Nizkor, 09Jul07. |
| Since February of 2006, the APG IG has insisted that the Bolivian government and the transnational corporation REPSOL YPF change their stance toward the community and guarantee not to violate the rights of indigenous peoples. We make these demands because REPSOL YPF does not respect policies that safeguard our human rights. In May of 2006, representatives of the APG IG held meetings with representatives of REPSOL YPF in Madrid and representatives of the Spanish government, as well as members of the country's legislative branch. During those meetings, the APG IG made public the results of the Independent Indigenous Evaluation, which provides evidence of the social, environmental, and cultural harms that REPSOL YPF has inflicted on our territories by its failure to follow international norms and standards. On June 7, 2006, we began a series of meetings with the president of REPSOL YPF Bolivia. The meetings resulted in the first agreement that was reached on June 27, 2007..." |
LA SITUACIÓN ACTUAL DEL PROCESO DE NEGOCIACIÓN ENTRE REPSOL YPF Y LA APG ITIKA GUASU. Antecedentes En febrero de 2006 el pueblo guaraní de Itika Guasu presentó oficialmente el Informe de Monitoreo Indígena Independiente titulado: "Impactos ambientales, sociales y culturales de REPSOL YPF en territorios indígenas de Bolivia", el mismo que fue entregado al Presidente de la República Evo Morales Ayma, al Vicepresidente Álvaro García Linera, al Viceministro de Medio Ambiente Juan Carlos Iporre y al Ministro de Hidrocarburos Andrés Solís Rada. Copia del mismo informe se envió a Antonio Brufau, presidente de Repsol YPF con sede en Madrid España. Este envío hasta España se justifica ante el silencio de la empresa Repsol YPF en Bolivia a reiterados informes de monitoreo Socio ambiental realizado por la APG IG entre el año 2004 y el 2005. El citado informe también ha sido presentado el mes de mayo de 2006 en Viena al Tribunal Permanente de los Pueblos como evidencia de las malas prácticas que desarrolla la corporación multinacional REPSOL YPF en sus actuaciones en Bolivia. Ese mismo mes, representantes de la APG Itika Guasu en oportunidad de su visita a Madrid, se reunieron con José María Pérez Garrido, Gerente Responsabilidad Social de Repsol YPF y, José María García Perrote, Gerente Reputación Corporativa de Repsol YPF, además de sostener reuniones con autoridades del gobierno español como ser: Señor D. Jorge Blázquez Lidoy - Asesor Oficina Económica Presidente del Gobierno, Señor D. Agustín Mainar - S.G. Inversiones- Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (Punto Nacional Contacto en España), Señor D. Juan Carlos Sánchez Alonso - S.G. Países Comunidad Andina - Ministerio de Asuntos Exteriores y el Señor D. Fernando Fernández-Arias - Director Oficina DDHH. También se tuvieron reuniones con representantes del parlamento español como Excmo. Sr. D. Gustavo Arístegui (PP) - Congreso de los Diputados, Excmo. Sr. D. Manuel Mas i Estela, además de orgaganizaciones de la sociedad civil entre las que destacan Amnistía internacional. Es necesario aclarar que en todas las reuniones sostenidas tanto con el gobierno español como, con los representantes de la empresa REPSOL YPF en ningún momento se negó la vinculación ni la relación que tiene la empresa REPSOL YPF España con su subsidiaria Repsol YPF Bolivia, más bien, se podría decir que la presencia guaraní en Madrid facilitó el acercamiento entre la empresa REPSOL YPF Bolivia y la APG Itika Guasu. En junio de 2006, el representante de REPSOL YPF Bolivia se hizo presente en el territorio de Itika Guasu donde escuchó de voz de los guaraníes cada una de las afectaciones que sufrieron por la presencia de la petrolera hispano-argentina en su territorio, llegándose a firmar un acta donde de manera expresa la APG IG manifiesta su [voluntad de] construir una relación en armonía, el pueblo guaraní como prueba de su buena fe y voluntad de establecer las bases para un relacionamiento de respeto mutuo, acepta esas condiciones y comienza a plantear la necesidad de que REPSOL YPF aporte de manera significativa para la implementación del Plan de Desarrollo Guaraní que había sido presentado a la corporación el mes de septiembre. Resultado de la primera reunión es una primera oferta de parte de REPSOL YPF, aportar al PDG con 12 millones de dólares, pero esa oferta tuvo su primera trampa, ese monto debía ser dividido en 20 años A pesar de que el Plan de Desarrollo Guaraní está pensado en ser ejecutado en un quinquenio, y que el mismo tiene un costo de más de 20 millones de dólares, la APG IG en su mejor voluntad aceptó esa propuesta inicial solicitando a la empresa considere la posibilidad de mejorar esa oferta. La segunda reunión dos semanas después, permitió ciertos avances ya que ante la insistencia de la APG IG, REPSOL YPF ofreció 13.5 millones para 20 años, aportando con más del 50% de ese monto los 5 primeros años. La tercera reunión realizada la segunda quincena de diciembre tenía como antecedente que las partes habían presentado su propuesta de convenio, oportunidad en la que REPSOL YPF saca a relucir sus verdaderas intenciones pues condiciona a la firma del acuerdo a que la APG IG renuncie a sus derechos, a que la APG IG sea el mirón de palo en la implementación del PDG. Además, en un intento de enfriar más las cosas, REPSOL YPF no permite el inicio de la tercera reunión sino que plantea un cuarto intermedio y condiciona en el misma la reanudación del diálogo a propuestas concretas como la renuncia de los derechos indígenas de parte de la APG IG. Debe notarse que todo este tiempo, REPSOL YPF no renunció a ser parte de la casa matriz y no condicionó su aporte a la satisfacción de sus socios de la asociación accidental que han formado para operar en el campo Margarita. El cuarto intermedio duró 6 meses Pasaron 6 meses para que REPSOL YPF y APG IG se vuelvan a sentar en la mesa del diálogo y una vez más REPSOL YPF insiste en condicionar cualquier acuerdo con la APG IG a la renuncia de los derechos que como pueblo indígena tiene y que están debidamente reconocidos tanto en la legislación nacional como en convenios internacionales. Este período fue aprovechado por la APG IG para reconstruir su propuesta de Convenio y adecuarla a los términos y condiciones propias del relacionamiento con una corporación multinacional como REPSOL YPF. Sin embargo, a pesar del esfuerzo desplegado por la APG IG, la respuesta de REPSOL YPF fue una vez más negativa, desconsiderando el esfuerzo guaraní de construir una propuesta ajustada al derecho internacional y se ratificó en condicionar cualquier acuerdo a la renuncia expresa de los derechos indígenas. Siempre en la intención de avanzar, la APG IG pidió a la empresa REPSOL YPF pueda exponer su disconformidad con la propuesta de convenio presentada por la APG IG y, para garantizar una adecuada relación, que dichas observaciones puedan ser presentadas no de forma verbal sino escrita, con un análisis y consideraciones que se tienen a las mismas punto por punto. Hasta la fecha REPSOL YPF no ha hecho esto ateniéndose únicamente a proferir un conjunto de observaciones inapropiadas de manera verbal y no así por escrito. De mal en peor. Cuando como pueblo guaraní se consideraba que se había avanzado en el diálogo con la empresa REPSOL YPF, una vez más esa ilusión se desvanece ante el silencio de la empresa que se niega a dar respuesta escrita a la propuesta planteada por la APG IG. Por lo sucedido, sabemos hoy que esto no ha sido nada más que una estrategia para evitar responder a la APG IG de manera clara y transparente, por lo mismo, una actitud poco ética de parte de la empresa. REPSOL YPF en lugar de responder, lo que ha hecho es construir una nueva propuesta, utilizando de manera muchos de los conceptos presentes en la propuesta guaraní, para manipularlos de forma sutil a su conveniencia. Afirmamos esto porque queda claro ahora más que antes, que las intenciones de REPSOL YPF son cualquier cosa menos la de establecer un diálogo franco, sincero y ético con el pueblo Guaraní de Itika Guasu. La nueva propuesta de REPSOL YPF, presentada el 31 de agosto de 2007, es peor aún que la primera, aunque tiene la "virtud" de que ahora sí desarrolla de mejor manera sus intenciones. A la APP IG le ha quedado claro que lo que REPSOL YPF está buscando es maniatar y condicionar al puebb guaraní de Itika Guasu por 20 años a cambio de entregar a cuenta gotas recursos económicos que ni siquiera serán administrados por la APG IG, pues la propuesta sugiere que será REPSOL YPF la única que tiene derecho a administrar esos fondos, violando así el derecho a la autonomía que tiene el pueblo guaraní. La propuesta hecha a la APG IG por la multinacional hispano-argentina, da fe de lo denunciado por la APG Itika Guasu en febrero de 2006 al gobierno boliviano, en mayo de 2006 al Tribunal Permanente de los Pueblos y al Estado español: Esta corporación multinacional, en Bolivia, no pone en práctica ni siquiera sus propias politícas de Responsabilidad Social Corporativa peor aún el tratado internacional de los Derechos Humanos. Además, de manera artera, ha comenzado a deslindar la responsabilidad de la Casa Matriz sobre REPSOL YPF Bolivia, aducen que REPSOL Bolivia tiene autonomía de acción con relación a España. Sin embargo, por lo expuesto en su propuesta, esta es una autonomía de conveniencia ya que para fines del Informe Anual y de publicidad REPSOL Bolivia sí es parte, pero para responder a la APG IG es autónoma; vale decir, REPSOL YPF España abandona sus responsabilidades para con la APG IG. Los desafíos del presente El Pueblo Guaraní de Itika Guasu ha sido empujado por REPSOL YPF a una situación que sólo puede ser considerada como de abuso de derecho. Decimos esto porque la multinacional ha ofrecido "apoyar" el Plan de Desarrollo Guaraní a cambio de que el pueblo guaraní olvide el pasado y resigne cualquier pretensión de que se haga justicia. Además, REPSOL YPF propone al pueblo guaraní que también tenga que olvidarse del futuro ya que a pesar de que los 13,5 millones no son considerados como compensación por REPSOL YPF, sí deben ser considerados como compensación por la APG IG por los daños futuros. Es por eso que como APG IG consideramos que Repsol YPF con su nueva propuesta, desconoce cuatro aspectos básicos del valor jurídico que tiene para la APG: 1. La autonomía de la APG, es decir, que el Plan de Desarrollo Guaraní sólo puede ser implementado y administrado por el propio pueblo guaraní, sin intermediación ni mediación de parte de Repsol YPF. 2. La propiedad de la TCO, Repsol YPF pone en duda nuestra posesión ancestral del territorio guaraní, por lo que es condición fundamental que Repsol YPF reconozca sin lugar a dudas la propiedad de nuestro territorio de Itika Guasu. 3. La necesidad del aval de la casa matriz, porque el acuerdo entre la APG ltika Guasu y la empresa Repsol YPF tiene que ser con España 4. Finalmente, las garantías financieras porque se trata de un convenio de largo plazo. En ese sentido, en el espíritu de la defensa de los Derechos Humanos, no podemos ser cómplices de la actitud neocolonial propuesta por REPSOL YPF por lo que la solidaridad con el pueblo guaraní de ltika Guasu es hoy más que nunca necesaria. Hacemos un llamado a la opinión pública nacional e internacional a la solidaridad con las 5 mil personas guaraníes del Itika Guasu que en estos momentos están viviendo una presión indebida donde la empresa Española REPSOL YPF es la protagonista principal, amparada quizá en el silencio cómplice de Estados como el nuestro y, en la pasividad de miles de miles de españoles que siguen creyendo que en Bolivia REPSOL YPF es una empresa digna de ser llamada Socialmente Responsable. Never Barrientos Florentino Zeballos Benildo Vaca Plácido Rojas Celestino Cacharí Zacarías Cuéllar Gregorio Barrientos Never Barrientos Asamblea del Pueblo Guaraní
Organización de las Comunidades Guaraníes de Bolivia
A.P.G. Región Itika Guasu<POR LA ASAMBLEA DEL PUEBLO GUARANÍ ITIKA GUASU
Presidente APG IG
V. Presidente APG IG
Resp. RR-NN
Resp. Comunicación
Resp. TT
Resp. Infraestructura
Resp. Educación
Para más información:
Presidente de la APG Itika Guasu
Tel: +591.4613.3347
Móv: +591.7294.7079
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